Gmina Świnice Warckie - ZAPYTANIA OFERTOWE

Świnice Warckie, dn. 17 marca 2017r.

Uczestnicy postępowania

INFORMACJA O WYBORZE NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY

Gmina Świnice Warckie informuje, że w wyniku przeprowadzonego postępowania w trybie zapytania ofertowego na zadanie pn „Pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego” nad realizacją zadania „Przebudowa dróg gminnych nr 104459E i 104467E – Etap II przebudowa drogi nr 104459E o wartości nie przekraczającej wyrażonej w złotych równowartości kwoty, o której mowa w art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015 r., poz. 2164 z późn. zm.), wybrana została oferta nr 5 złożona przez: Usługi Projektowe Budownictwo Drogownictwo Instalacje, ul. Dworcowa 5d/7 99-100 Łęczyca z ceną brutto 2 880,00 zł.

Oferta w/w Wykonawcy jest ofertą najkorzystniejszą. Najkorzystniejsza oferta otrzymała w kryterium oceny ofert najwyższą liczbę punktów, tj. 100 pkt.. Wykonawca nie podlega wykluczeniu, oferta nie podlega odrzuceniu, cena oferty nie przekracza środków zabezpieczonych przez Zamawiającego na realizację zamówienia.

I. Wybór najkorzystniejszej oferty, a także nazwy (firmy), siedziby adresy Wykonawców wraz ze streszczeniem oceny i porównania ofert oraz przyznaną punktacją w kryterium oceny ofert przedstawia poniższa tabela:

II. Informacja o ofertach odrzuconych:

Zamawiający zawiadamia o Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone:

Uzasadnienie :

Zamawiający powziął podejrzenie rażącego zaniżenia ceny przez Wykonawcę  w oparciu  o arytmetyczne kryterium, dla którego punktem odniesienia jest ustalona przez Zamawiającego szacunkowa wartość zamówienia powiększona o podatek VAT oraz różnica pomiędzy ceną oferty Wykonawcy badanego a ceną pozostałych złożonych ofert.

Wartość oferty Wykonawcy ogółem, powiększona o podatek VAT wynosi: 1 100,00 zł, co w porównaniu z wartością szacunkową zamówienia ustaloną przez Zamawiającego z należytą starannością, powiększoną o należny podatek VAT, wynoszącą: 4 824,00 zł wskazuje, że jest ona niższa o 77% od wartości szacunkowej zamówienia. Zamawiający odniósł również tę cenę oferty do średniej arytmetycznej cen wszystkich złożonych ofert, która wynosi: 10 928,00 zł, co wskazuje, że cena oferty jest o 90% niższa od tej średniej, a nie jedynie do wartości szacunkowej zamówienia ustalonej przez Zamawiającego. Taki procentowy poziom odniesienia ofert do wartości szacunkowej zamówienia oraz cen pozostałych ofert dał Zamawiającemu, zgodnie z orzecznictwem Sądów Okręgowych w tym zakresie podstawę do przyjęcia, iż oferta została przez Wykonawcę nienależycie skalkulowana lub zaniżona poniżej kosztów wytworzenia tego zamówienia. Powyższe daje zamawiającemu podstawę do przyjęcia, iż oferta wykonawcy jest niewiarygodna i nierealistyczna porównaniu do cen rynkowych.

Jak wskazano w wyroku Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 10 czerwca 2014r. (sygn. akt KIO 1056/14 i KIO 1059/14) „ zaoferowanie znacznie niższej ceny od cen innych ofert może być efektem świadomego działania wykonawcy albo nierzetelnej kalkulacji ceny,  co w obu przypadkach zagraża nienależytym wykonaniem lub niewykonaniem zamówienia. Przepisy Pzp nakładają na zamawiających obowiązek przestrzegania przy udzielaniu zamówień publicznych  zasady zachowania uczciwej konkurencji, a istotnym naruszeniem tej zasady są działania wykonawców polegające na składaniu ofert zawierających rażąco niskie ceny stosunku do przedmiotu zamówienia.

W orzecznictwie zgodnie uznaje się, że rażąco niską ceną oferty jest cena niewiarygodna, nierealistyczna, odbiegająca wysokością od wartości zamówienia oszacowanej przez zamawiającego  z należytą starannością oraz od wysokości cen pozostałych ofert złożonych w danym postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub cen rynkowych, tj. cena, która nie pokrywa kosztów należytego wykonania przedmiotu zamówienia „cena rażąco niska jest więc ceną nierealistyczną, nieadekwatną do zakresu  i kosztów prac składających się na dany przedmiot zamówienia, zakładającą wykonanie zamówienia poniżej jego rzeczywistych kosztów i w takim sensie nie jest ceną rynkową (patrz wyrok KIO sygn. akt: KIO 2783/12 z dnia 9 stycznia 2013r.) Jak stwierdził Sąd Okręgowy w Katowicach w wyroku z dnia 30 stycznia 2007r. sygn. akt XIX Ga 3/07, „o cenie rażąco niskiej można mówić wówczas, gdy oczywiste jest, że przy zachowaniu reguł rynkowych wykonanie umowy przez wykonawcę byłoby dla niego nieopłacalne””.

W związku z powyższym Zamawiający odrzuciła ofertę Wykonawcy DROGTRANS BIS Andrzej Pałys ze względu na rażąco niską cenę.

Z poważaniem
Wójt Gminy
/-/ Krzysztof Próchniewicz

Świnice Warckie, dn. 16.03.2017r.

 INFORMACJA Z OTWARCIA OFERT

Dotyczy  postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zapytania ofertowego  na  „Pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego” nad realizacją zadania „Przebudowa dróg gminnych nr 104459E i 104467E – Etap II przebudowa drogi  nr 104459E”

Zapytanie ofertowe z dnia 06 marca 2017 r. zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej (http://www.bip.swinice.akcessnet.net/index.php?idg=5&id=526&x=5).

Zamawiający – Gmina Świnice Warckie, ul. Szkolna 1 , 99-140 Świnice Warckie,  przekazuje poniżej informacje:

1. Kwota jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację w/w zadania: 4 824,00 zł brutto

2.  W odpowiedzi na zapytanie ofertowe do dnia 14 marca 2017r. do godz. 15:30  złożono następujące oferty, zawierające dane:

Z poważaniem
Wójt Gminy
/-/ Krzysztof Próchniewicz

Świnice Warckie, dn. 16.03.2017r.

 INFORMACJA Z OTWARCIA OFERT

Dotyczy  postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zapytania ofertowego  na  „Pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego” nad realizacją zadania „Przebudowa dróg gminnych nr 104459E i 104467E – Etap I przebudowa drogi nr 104467E”

Zapytanie ofertowe z dnia 06 marca 2017 r. zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej (http://www.bip.swinice.akcessnet.net/index.php?idg=5&id=526&x=5).

Zamawiający – Gmina Świnice Warckie, ul. Szkolna 1 , 99-140 Świnice Warckie,  przekazuje poniżej informacje:

1. Kwota jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację w/w zadania: 10 162,53 zł brutto

2.  W odpowiedzi na zapytanie ofertowe do dnia 14 marca 2017r. do godz. 15:30  złożono następujące oferty, zawierające dane:

Z poważaniem
Wójt Gminy
/-/ Krzysztof Próchniewicz

Świnice Warckie, dn. 16.03.2017r.

 INFORMACJA Z OTWARCIA OFERT

Dotyczy  postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zapytania ofertowego  na  „Pełnienie funkcji Inspektora Nadzoru Inwestorskiego” nad realizacją zadania „Przebudowa drogi gminnej nr 104481E”

Zapytanie ofertowe z dnia 06 marca 2017 r. zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej (http://www.bip.swinice.akcessnet.net/index.php?idg=5&id=526&x=5).

Zamawiający – Gmina Świnice Warckie, ul. Szkolna 1 , 99-140 Świnice Warckie,  przekazuje poniżej informacje:

1. Kwota jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na realizację w/w zadania: 7 326,28 zł brutto

2.  W odpowiedzi na zapytanie ofertowe do dnia 14 marca 2017r. do godz. 15:30  złożono następujące oferty, zawierające dane:

Z poważaniem
Wójt Gminy
/- / Krzysztof Próchniewicz

Świnice Warckie, dn. 14 marca 2017r.

Zapytanie ofertowe 

^{o udzielenie zamówienia publicznego o wartości szacunkowej poniżej 30 000 euro}

na zadanie:

WYKONANIE USŁUGI BIEŻĄCEJ NAPRAWY, PROFILOWANIA ORAZ WYRÓWNYWANIA  ŻWIROWYCH I ŻWIROWO – GRUNTOWYCH DRÓG  GMINNYCH NA TERENIE GMINY ŚWINICE WARCKIE W 2017R.

I. Nazwa oraz adres zamawiającego.

GMINA ŚWINICE WARCKIE,
w imieniu której działa Wójt Gminy Świnice Warckie
z siedzibą:
ul. Szkolna 1 99-140 Świnice Warckie
NIP: 775-24-07-015, REGON: 311019533
tel.: 63/28-81-021, faks: 63/28-81-174
e-mail: urzadswinice.w@wp.pl
Strona internetowa: www.bip.swinice.akcessnet.net
  www.swinicewarckie.com.pl
godziny urzędowania:  7 ³⁰ – 15 ³⁰

II. Tryb udzielenia zamówienia:

Postępowanie prowadzone jest w formie zapytania ofertowego z zachowaniem zasady konkurencyjności i równego traktowania Wykonawców. Do udzielenia przedmiotowego zamówienia stosuje się przepisy ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2015r, poz.2164), zwanej dalej „ustawą” oraz w sprawach nieuregulowanych ustawą, przepisy ustawy- Kodeks cywilny.

Postępowanie jest prowadzone na podstawie art. 4 pkt.8 „ustawy” jw.

III.  Opis przedmiotu zamówienia:

Wójt Gminy Świnice Warckie zaprasza do złożenia oferty na realizację zadania pn.: wykonanie usługi bieżącej naprawy, profilowania oraz wyrównywania żwirowych i żwirowo – gruntowych dróg  gminnych na terenie Gminy Świnice Warckie w  2017r.

Przedmiot zamówienia obejmuje:

Naprawianie dróg gminnych obejmujące zakup mieszanki żwiru i żużla wielkopiecowego wraz z wymieszaniem i załadunkiem a następnie transport na wskazane przez przedstawiciela Zamawiającego miejsca gminnych dróg żwirowych i żwirowo – gruntowych z mechanicznym  profilowaniem i równaniem nawierzchni tych dróg, wyładunkiem a następnie plantowaniem oraz zebraniem i wywozem kamieni, celem poprawienia jakości dróg na terenie gminy.

Wyładunek mieszanki żwiru i żużla wielkopiecowego polegał będzie na miejscowym ułożeniu warstwy mieszanki, zasypaniu dziur, wyrw i nierówności występujących w drogach z równoczesnym plantowaniem – wyrównaniem oraz zbieraniem kamieni z naprawianych odcinków dróg.

Grubość rozścielanej mieszanki żwiru i żużla wielkopiecowego winna być w miarę równomierna  i wynosić około 10 cm.

Zamawiający zastrzega sobie prawo wyłącznego regulowania terminu i ilości dostawy – usługi z uwzględnieniem każdorazowo warunków dostawy. Przystąpienie do wykonania usługi  powinno nastąpić w ciągu 24 godzin od wydania zlecenia przez Zamawiającego.

• Przewidywana dostawa mieszanki żwiru i żużla wielkopiecowego do końca 2017r. wynosi około 1850m³.
• Przewidywane mechaniczne profilowanie i równanie nawierzchni dróg żwirowychiżwirowo – gruntowych o długości około 120 km przy średniej szerokości drogi 4 m.

Z każdego równania drogi zostanie sporządzony protokół odbioru, który będzie zawierał szczegółowy obmiar wykonanych robót drogowych. Protokoły odbioru będą podpisane przez upoważnionych przedstawicieli Wykonawcy i Zamawiającego. Wykonawca będzie wystawiał fakturę częściową VAT w oparciu o protokoły odbioru robót

IV. Termin wykonania zamówienia:

Wymagany termin realizacji zamówienia: od podpisania umowy do  czasu wykonania ostatniego zlecenia w 2017r.

V. Opis sposobu obliczania ceny:

1. Wykonawca określi cenę oferty, która stanowić będzie wynagrodzenie ryczałtowe za realizację całego przedmiotu zamówienia, podając ją w PLN w zapisie liczbowymi słownie z dokładnością do dwóch miejsc po przecinku.
2. Cena podana w ofercie powinna obejmować wszystkie koszty i składniki związane z wykonaniem zamówienia w tym m.in. podatek VAT (jeśli dotyczy).
3. Cena oferty jest ceną ostateczną obejmującą wszystkie koszty i składniki związane z realizacją zamówienia.
4. Cena może być tylko jedna.
5. Cena oferty nie podlega waloryzacji.

VI. O udzielenie zamówienie mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1. Posiadajuprawnienia do wykonywania okrelonej działalnoci lub czynnoci, jeżeli

przepisy szczegółowe nakładają obowiązek poosiadania takich uprawnień,

2. Posiadają wiedzę i doświadczenie oraz dysponują odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia,

3. Znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia.

VII. Wykaz dokumentów, jakie mają dostarczyć wykonawcy:

1. Ofertę określającą cenę wykonania zamówienia, którą należy złożyćna formularzu ofertowym stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszego zapytania,
2. Do oferty należy dołączyć oświadczenie, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonania określonej działalności, znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia (załącznik nr 2).
3. Do oferty należy dołączyć oświadczenie, że brak jest podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania (załącznik nr 3).
4. Zaparafowany wzór umowy

VIII. Informacje o sposobie przekazania dokumentów i oświadczeń:

Oferty  należy składać:

• Pisemnie w siedzibie zamawiającego ul. Szkolna 1 99-140 Świnice Warckie (pok. Nr 12), z dopiskiem „Wykonanie usługi bieżącej naprawy, profilowania oraz wyrównywania  żwirowych  i żwirowo – gruntowych dróg  gminnych na terenie Gminy Świnice Warckie w  2017r.”

IX. Wskazanie osób uprawnionych do porozumiewania się z Wykonawcami:

Do porozumiewania się z Wykonawcami uprawniony jest  Pan Grzegorz Milczarek,    tel. 63/28-81-074

X. Opis sposobu przygotowania ofert:

1. Ofertę należy przygotować w języku polskim, w formie pisemnej, na załączonym formularzu ofertowym (załącznik nr 1) ,

1. Oferta musi być podpisana przez osobę/osoby uprawnione do składania oświadczeń woli w imieniu Wykonawcy,
2. Do oferty należy dołączyć oświadczenie, że Wykonawca posiada uprawnienia do wykonania określonej działalności, znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie zamówienia, posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponuje potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, (załącznik nr 2).
3. Do oferty należy dołączyć oświadczenie, że brak jest podstaw do wykluczenia Wykonawcy z postępowania (załącznik nr 3).
4. Do oferty należy dołączyć zaparafowany wzór umowy(złącznik nr 4).

XI. Oferty należy składać w siedzibie Gminy Świnice Warckie,  ul. Szkolna 1 99-140 Świnice Warckie pok. Nr 12 , w terminie do dnia 21 marca 2017r. do godziny 15³⁰. Decydujące znaczenie dla oceny zachowania powyższego terminu ma data i godzina wpływu oferty do Zamawiającego, a nie data jej wysłania.

XII. Kryteria oceny ofert - cena 100% łącznie za cały przedmiot zamówienia:

 Zamawiający przewiduje możliwość przeprowadzenie negocjacji cenowych i na tej podstawie dokonania wyboru najkorzystniejszej dla niego oferty.

UWAGA:

ZAMAWIAJĄCY ZASTRZEGA SOBIE PRAWO DO UNIEWAŻNIENIA POSTĘPOWANIA PROWADZONEGO W TRYBIE PUBLICZNEGO ZAPROSZENIA DO SKŁADANIA OFERT BEZ WYBORU NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY, W RAZIE ZAISTNIENIA OKREŚLONYCH PRZESŁANEK NP.: BRAK OFERT, CENA NAJKORZYSTNIEJSZEJ OFERTY PRZEKRACZA ŚRODKI FINANSOWE, JAKIE ZAMAWIAJĄCY MOŻE PRZEZNACZYĆ NA SFINANSOWANIE ZAMÓWIENIA, WYBÓR OFERENTA Z INNYCH PRZYCZYN  O CHARAKTERZE OBIEKTYWNYM OKAŻE SIĘ NIEMOŻLIWY.

XIII. Informacje dotyczące wyboru najkorzystniejszej oferty

Oferent, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza poinformowany zostanie telefonicznie lub pisemnie w terminie 7 dni od daty zakończenia naboru ofert

XIV. Inne postanowienia

1. Zamawiający przewiduje udzielenia zamówień uzupełniających i dodatkowych do kwoty nie przekraczającej 30 000 euro.
2. Zamawiający nie dopuszcza składania ofert częściowych ani wariantowych.
3. Zamawiający nie przewiduje rozliczenia w walucie innej niż złoty polski.
4. Zamawiający nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu.
5. Jeżeli Wykonawca zamierza powierzyć określoną część wykonania zamówienia podwykonawcom zobowiązany jest wskazać w ofercie zakres tego zamówienia.
6. Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania prowadzonego w trybie zapytania ofertowego, gdy najniższa cena oferowana przez Wykonawców przewyższy kwotę, jaką Zamawiający przewidział na sfinansowanie zadania. W opisanym w niniejszym punkcie przypadku Zamawiający nie będzie zwracał kosztów przygotowania oferty.
7. Od decyzji Zamawiającego dotyczącej wyboru Wykonawcy nie przysługuje odwołanie.
8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do żądania szczegółowych informacji i wyjaśnień od oferentów na każdym etapie postępowania,
9. Zamawiający zastrzega sobie prawo do wyłącznej interpretacji zapisów ogłoszenia.

XV. Podstawa prawna i inne postanowienia:

Na podstawie art. 4 pkt. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych  (Dz. U. z 2015r., poz. 2164 z póź. zm.) do zamówień, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 30 000 euro w/w ustawy nie stosuje się.

Załączniki:

1. Formularz ofertowy
2. Formularz oświadczenia zał. nr 2
3. Formularz oświadczenia zał. nr 3
4. Wzór umowy

Z poważaniem
Wójt Gminy
/-/ Krzysztof Próchniewicz