Zawiadomienie o unieważnieniu postępowania prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest zakup i dostawa oleju opałowego do Urzędu Gminy Świnice Warckie i Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w Świnicach Warckich w roku 2015.
Świnice Warckie, dn. 12 stycznia 2015r.
ZPR.271.8.2014
Dot.: postępowania o udzielenie zamówienia publicznego, prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem jest
ogłoszenie w BZP pod numerem 420656 -2014 (data zamieszczenia 29.12.2014r.)
Na podstawie art.93 ust.3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r.-Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907 z póź. zm.) Zamawiający – Gmina Świnice Warckie, w imieniu której działa Wójt Gminy Świnice Warckie- Krzysztof Próchniewicz, informuje, że
Zgodnie z art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907 z póź. zm.) zwaną dalej PZP ofertą najkorzystniejszą jest oferta, która przedstawia najkorzystniejszy bilans ceny i innych kryteriów odnoszących się do przedmiotu zamówienia, albo oferta z najniższą ceną. Przekładając to na język praktyki, oferta najkorzystniejsza to oferta, która uzyskała najwyższą ocenę, a zatem największą liczbę punktów. W przedmiotowym postępowaniu po zakończeniu etapu formalnej i merytorycznej oceny ofert, dwie oferty otrzymały maksymalną liczbę punktów i w oparciu o kryteria ustalone przez Zamawiającego powinny być uznane za najkorzystniejsze. Zauważyć należy, iż Zamawiający oceniał oferty w oparciu o następujące kryteria: cena i termin dostawy.
Ustawa proponuje dwa rozwiązania:
Pierwsze rozwiązanie (art. 91 ust 4 PZP) odnosi się do sytuacji, w której dwie lub więcej ofert przedstawiają taki sam bilans ceny i innych kryteriów. W tym aspekcie przepis idealnie pasuje do naszego przypadku. Ustawodawca nakazuje jednak wybrać ofertę z niższą ceną, co w naszym przypadku jest niemożliwe, gdyż ceny są takie same.
Drugie rozwiązanie (art. 91 ust 5 PZP) nakazuje wezwać do złożenia ofert dodatkowych, co również mogłoby doprowadzić do rozstrzygnięcia postępowania. Rozwiązanie to jest jednak zastrzeżone wyłącznie do postępowań, w których jedynym kryterium oceny ofert jest cena.
Jak wynika z powyższych rozważań ustawa Prawo zamówień publicznych nie reguluje sposobu postępowania w sytuacji, gdy dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, a ceny są jednakowe. Doszło zatem do sytuacji, kiedy nie jest możliwy wybór jednej oferty najkorzystniejszej zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004r.- Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2013r. poz. 907 z póź. zm.).
Sytuację taką należy traktować jako wadę postępowania ( wadliwa , bo niepełna regulacja prawna) uniemożliwiającą zawarcie niepodlegającej unieważnieniu umowy w sprawie zamówienia publicznego, skutkującą obowiązkiem unieważnienia postępowania w oparciu o art. 93 ust. 1 pkt 7 ustawy Prawo zamówień publicznych.
W związku z powyższym Zamawiający postanowił jak na wstępie.
Z poważaniem
Wójt Gminy
/-/ Krzysztof Próchniewicz